【乡村建设】第四届粤桂黔高铁经济带合作联席会议在佛山召开

    第四届粤桂黔高铁经济带合作联席会议在佛山召开

7月5日，第四届粤桂黔高铁经济带合作联席会议在佛山南海举行，共同行动实施“十大行动”，推动乡村振兴。粤桂黔三省区发展改革委领导、粤桂黔高铁经济带沿线13市领导和泛珠各方相关人员等出席会议。

会上，粤桂黔高铁经济带13市（州）领导审议通过并签署了《粤桂黔高铁经济带乡村振兴共同行动倡议》（以下简称《行动倡议》）。《行动倡议》重点围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方向来展开，携手实施乡村振兴“十大行动”。

a 共同行动

实施“十大行动”推动乡村振兴

为加快破解区域发展不平衡不充分的问题，粤桂黔三省区13市（州）决定以高铁经济带为纽带，携手合作，共同落实乡村振兴战略。在5日的会议现场，粤桂黔高铁经济带13市（州）领导审议通过并签署了《行动倡议》。

今年5月份，佛山市牵头拟定了《行动倡议（草案）》，希望共同推动乡村振兴。在联席会议上，佛山市市长朱伟对《行动倡议（草案）》作了说明。“《行动倡议》重点围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方向来展开。”朱伟说。

《行动倡议》将以产业振兴培育乡村发展新动能。主要利用各自产业发展优势，借力粤桂黔高铁经济带，协同推动产业高质量发展、农业绿色发展、乡村旅游充分发展，构建农村一二三产业融合发展体系。

在人才振兴方面，《行动倡议》提出要壮大乡村发展人才队伍，通过打通资源渠道共同培育乡土人才，畅通智力、技术、管理下乡通道，让愿意留在乡村建设家乡的人留得安心，让上山下乡回报乡村的人更有信心。

“要以文化振兴焕发乡村文明新气象。”朱伟介绍，《行动倡议》提出系统通过繁荣乡村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农民既富口袋，也富脑袋。

此外，《行动倡议》还提出要以生态振兴打造美丽乡村，推动乡村生态资源加快升值。同时以组织振兴构建乡村治理新体系，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。

结合发展实际，《行动倡议》提出共同实施乡村振兴“十大行动”，包括：“一村一品”示范行动、农业科技创新联盟行动、“互联网+新型农业”行动、龙头企业带动行动、乡村人才交流共育行动、特色乡村文化推广行动、旅游市场资源共享行动、美丽乡村共建行动、党建结对共建行动、精准扶贫攻坚协同行动。

“在实施‘十大行动’过程中，粤桂黔高铁经济带城市将建立常态化的沟通磋商机制，加大合作力度、拓展合作领域，凝聚合作力量。”朱伟说。

b 合作共赢

3年来160多个项目投资2500余亿元

粤桂黔高铁经济带试验区建设自2015年以来，沿线13座城市每年一次以“开放、合作、共赢”为主题召开联席会议，先后建立广东、广西、贵州园，搭建起以高铁为依托的新型跨区域合作模式。

此前三届联席会议也取得了很好成效。其中，在南海举办的第一届联席会议上，通过了《共同建设粤桂黔高铁经济带合作宣言》《贵广、南广高铁沿线城市战略合作框架协议》，并创建了高铁经济带合作新机制，搭建起粤桂黔高铁经济带合作的基本模式、架构、机制。

2017年，第三届联席会议在贵州省黔南州举行。在昨日的联席会议上，黔南州州长吴胜华总结了过去一年粤桂黔高铁经济带合作工作推进情况。目前，黔南州已与高铁沿线12个城市合作项目409个，投资总额达479亿元，到位资金281亿元。在旅游方面，黔南州与贵广高铁沿线13个主要站点城市组成了“粤桂黔高铁经济带旅游产业联盟”，过去一年广东、广西赴黔南游客达2000多万人次。

黔南州取得的成果，归功于粤桂黔高铁经济带三年来的发展。“三年多来，粤桂黔三省区政府在科研创新、人才交流、金融合作、文化旅游、产业贸易、精准扶贫等方面合作成效显著。”广东省发展改革委副主任钟明说，粤桂黔三省区共同制定《贵广高铁经济带发展规划》《南广高铁经济带发展规划》，试验区“一区三园”也已基本成型。广东园、广西园、贵州园以及云浮分园、贺州分园等共8个园区纷纷成立并加快建设。

据统计，过去三年来粤桂黔高铁经济带沿线13市（州）已达成合作项目160多个，投资总额达到2500多亿元。一组对比数据则更为明显：2014年沿线13市（州）gdp共40043.52亿元，2017年沿线13市（州）gdp共51653.19亿元，三年增长29%。沿线居民人均收入也同步大幅增长。

“实践证明，粤桂黔高铁经济带建设符合粤桂黔三地发展需求，符合市场期盼，符合人民需要，是跨省区、东中西合作发展的有效模式。”钟明说。

c 创新机制

共同打造产业平台 深挖合作新空间

接下来，粤桂黔如何进一步丰富合作内涵，推动经济发展？创新合作机制模式成为三省区关注焦点之一。

在联席会议上，广西壮族自治区发改委副主任黄汝焜表示，接下来应充分发挥粤桂黔高铁经济带联席会议制度的作用，不断完善经济带建设日常事务、项目推进的联络机制，建立与产业合作相适应的合作机制，推进商协会、企业、研发机构之间的联系。

钟明则建议，加强粤桂黔三省区在产业、金融、创新等领域的合作机制建设，探索跨区域创新驱动发展的路径和方法。

“我们建议三省区进一步梳理各方诉求，在共赢的基础上，以专题合作的形式，加强几方面合作共建。”贵州省发改委总规划师张文伟认为，三省区在深度旅游、产业园区建设、公共服务等领域均有着广阔合作空间。

作为三省区产业合作的重要载体，园区建设同样受到广泛关注。张文伟认为，粤桂黔应以加快广东（贵州）产业园建设为产业深度合作的抓手，共同打造产业平台，助推粤桂黔高铁经济带建成国家级高铁经济示范区。

在黄汝焜看来，三省区应紧紧抓住“一带一路”建设和粤港澳大湾区规划建设的重大机遇，进一步发挥广东园在产业、资金、技术、人才、平台方面的优势，在产业升级和转移方面，优先考虑粤桂黔高铁经济带沿线城市的需求，深化市与市、园与园之间的两两合作。

而钟明则建议，接下来要推进粤桂黔高铁经济带合作试验区的“一区三园”建设，引领三省区在工业、高新技术、基础设施、金融合作、文化旅游等各个领域互补合作。其中，广东园要大力培育发展新动能，瞄准高端高新产业，云浮分园要把握粤东粤西两翼布局建设新能源汽车产业基地等重大机遇，增强现有制造产业整体竞争力，推动产业向全球价值链高端攀升。

关注

环保产业联盟 携手建设美丽乡村

7月5日，粤桂黔高铁经济带共建生态宜居美丽乡村行动研讨会上，粤桂黔高铁经济带沿线13城市携手成立了环保产业联盟。该联盟发布了五大共识，将共同打造粤桂黔环保产业品牌、搭建环保技术交流平台、鼓励环境治理供需对接、推动生态宜居美丽乡村建设、建立议事交流机制，推动美丽乡村建设。

交流环保技术 对接治理供需

第四届粤桂黔高铁经济带合作联席会议发起了《粤桂黔高铁经济带乡村振兴共同行动倡议》，生态宜居美丽乡村行动计划是该行动倡议的十大行动之一。粤桂黔三省区13市（州）人民政府将携手合作，以生态振兴打造美丽乡村。

活动当日，生态宜居美丽乡村行动启动，与此同时，作为行业对接成果，粤桂黔高铁经济带环保产业联盟成立。

“环保产业联盟将为该行动计划的实施提供强有力的技术支撑和保障，将有助于行动计划落地，并取得实际性的成效。”广东省环保产业协会会长区岳州说。

环保产业联盟由沿线13个城市环保部门推动，由国家环境服务业华南集聚区建设领导小组办公室（佛山市南海区环保局）联合南海区环保产业协会牵头发起，由3省区各级环保产业协会和优秀环保企业代表共同结盟成立。

“它以民间组织和企业为主体、政府部门作支持。”国家环境服务业华南集聚区建设领导小组办公室（南海区环保局）总工程师梁伟鹏说。

该联盟将通过环保技术交流、治理供需对接、生态环境保护合作，由沿线13城市共同谋划生态宜居美丽乡村行动计划，共商和推进以乡村振兴、建设美丽中国为重要内容的区域协同发展方式。

推动粤桂黔环保产业走向“一带一路”沿线国家和地区

在成立仪式上，环保产业联盟发布了《粤桂黔高铁经济带环保产业联盟宣言》。

该宣言以“优势互补，绿色发展”为主题，沿线13城市达成了“打造粤桂黔环保产业品牌”“搭建环保技术交流平台”“鼓励环境治理供需对接”“推动生态宜居美丽乡村建设”“建立议事交流机制”等五大共识。

“今天达成的五个共识中，首要的便是共同建设优质环保企业资源库，打造粤桂黔环保产业品牌，将粤桂黔三省区的环保产业品牌推向全国、推向‘一带一路’沿线国家和地区。”区岳州说。

“贺州的环保服务企业还不多，希望更多环保产业到贺州来，共同建设生态宜居环境。”贺州市环境保护局局长黄坚表示。

“我们州有两个宝贝：民族文化、生态环境，但因为历史原因，包括铁矿区废渣处理等问题处理上还存在环境保护短板，全面提升环境设施压力较大，生态环境压力较大，监管能力也比较薄弱。”黔南布依族苗族自治州环境保护局局长孙建琴对环保产业联盟表达了期待，希望通过加强环保技术交流、定期举办线下交流会等方式，助力当地美丽乡村建设。

事实上，三省区的环保市场已经开始了有效的对接。“我们专攻纳米陶瓷膜污水处理技术，2013年从深圳到梧州落户，联盟建设对于我们来说是个很好的技术研发合作机会，希望大家到梧州来，一同探讨新技术、新方法。”广西碧清源环保投资有限公司技术总监梁咏梅说。

“希望借助环保产业联盟，坐着高铁，把华南集聚区的经验带到沿线城市去，也希望通过联盟，把三省区的先进经验汇集到这里来。”对于未来，南海区环境保护协会秘书长蔡进充满期待。

现场

粤桂黔13城优质农产品齐亮相

“互联网+实体展馆”凝聚乡村振兴新动力

7月5日至8日，粤桂黔名优农产品食品展示博览会（以下简称“农博会”）将在佛山南海举行，吸引粤桂黔多家名优企业参会。除粤桂黔13城的特色农产品食品参展外，佛山市对口协作地区包括四川省凉山州、黑龙江省双鸭山市也首次参展。

本届农博会以“互联网+实体展馆”的方式，主要分为三大板块，即“13+1”城市特装核心展、名优产品开放展以及线上博览会，系统展现三省区农业发展和乡村振兴成果，打造永不落幕的农博会。

记者在现场看到，各大小展馆已布展完毕，展品摆放到位，既有刺梨饮料、水牛奶等营养丰富的产品，也有蜂蜜、芋头、火龙果等常见农产品，还有螺蛳粉、桂林米粉、冰泉豆浆、六堡茶等各式各样的小吃产品。

柳州市壮乡情食品有限公司首次来到佛山参展。“早前政府组织企业报名，前后陆陆续续花了一个多月时间，才争取到这次参展机会。”该公司负责人苏业宏十分期待通过此次参展，打响企业主营产品螺蛳粉的品牌，在佛山找到合作伙伴。

与柳州展区相隔不远，桂林展区内的广西桂柳牧业集团带着新产品——益生菌青壳鸭蛋前来参会。“此次公司共派出3人参展，还有两名同事前去逛展了。”该公司文案策划朱玉坤表示，借力展会，一方面希望开拓市场，扩大新产品的销售渠道，另一方面也希望学习、借鉴其他参展商的展销模式。

柳州、桂林同属于广西展区，也是本届农博会城市特装核心展的重要组成部分之一。城市特装核心展位于展馆一层，按照粤桂黔三省区十三市州+佛山市对口协作地区“13+1”的布局，对各地农业和乡村振兴成果进行集中展示。

比如，在贵州展区，都匀毛尖、多彩泡椒、蓝莓红酒等特色农产品应有尽有。紧邻的广东展区，本地街坊所熟知的皇上皇腊肠、合水粉葛、风行牛奶、封开杏花鸡等产品琳琅满目。

在全国贫困村创业致富带头人产业产品展区，贺州市醉土生态农业发展有限公司携拳头产品——原生态腐竹前来参展。2017年，在前往粤桂两省（区）创业致富带头人（九江河清）培训基地参与培训后，李成东返乡，与几位好友一同创立该公司。“我在培训班上认识了好多朋友，给我们创业带来很大帮助。”李成东希望借助此次参展，打响公司拳头产品原生态腐竹的品牌，在佛山拓展市场腹地。

名优产品开放展区则位于展馆二至三层，该部分精选粤桂黔三省（区）各地名特优农产品食品，进行货仓式批发销售，展示三地特色优质产品。

今年农博会还进行了全面升级。为给无法实地参展的企业提供展示机会，本届农博会引入线上博览会，参展商、市民群众均可透过“互联网+”及“小程序商城”等方式进行线上布展、线上逛展，丰富观展体验的同时，更进一步助力粤桂黔名特优农产品的推广。

李慧君 王芃琹 何帆燕 李欣 赵越

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